Įvadas
Priklausomybės nuo psichoaktyviųjų medžiagų (narkotikų, alkoholio ir kt.) yra sudėtinga socialinė ir sveikatos problema, aktuali tiek Lietuvoje, tiek visame pasaulyje. Jos neigiamai veikia asmens fizinę ir psichikos sveikatą, socialinius santykius, saugumą ir gerovę, taip pat turi įtakos valstybės valdymui ir darniam vystymuisi. Šiame straipsnyje aptariami Lietuvoje vykdomi socialiniai projektai, skirti priklausomybių prevencijai ir finansuojami iš įvairių šaltinių, įskaitant Europos Sąjungos struktūrinę paramą ir valstybės biudžetą. Taip pat nagrinėjami numatomi prioritetai ir lėšų paskirstymas šioms programoms.
ES Parama Socialinei Integracijai: Projektas „Būk Laisvas - Nebūk Priklausomas“
Šiuo metu Lietuvoje įgyvendinamas vienas didžiausių ir kompleksiškiausių socialinių projektų, skirtų nuo psichoaktyviųjų medžiagų priklausomiems asmenims ir jų šeimos nariams. Šis projektas, finansuojamas iš 2021-2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos „Europos socialinio fondo+“ ir bendrojo finansavimo lėšų, siekia mažinti socialinę atskirtį ir sudaryti sąlygas priklausomybę turintiems asmenims sėkmingai integruotis į visuomenę. Projektas tęsis iki 2028 m., jam skirta beveik 16 mln. eurų.
Vienas iš projekto rodiklių - tai skaičius žmonių, kurie per 28 dienas po dalyvavimo veiklose pradeda mokytis, dirbti arba aktyviai ieškoti darbo. Šiuo metu tokių dalyvių yra 340. Tai rodo, kad projektas padeda žmonėms žengti pirmuosius žingsnius link savarankiškumo.
Projekto veiklos apima:
- Psichologinę ir socialinę reabilitaciją priklausomiems asmenims.
- Trumpalaikės socialinės globos paslaugas.
- Reintegracijos veiklas, skirtas skatinti socialinį savarankiškumą, darbingumą, profesinę kompetenciją ir pajėgumą dalyvauti darbo rinkoje.
- Mokymus ir kvalifikacijos kėlimą.
- Pagalbą priklausomų asmenų šeimos nariams.
Pasak projekto dalyvių, daugelis priklausomybę turinčių asmenų jaučiasi atstumti, neturi motyvacijos, paramos ar įgūdžių keisti savo situaciją. Projektas siekia padėti jiems žingsnis po žingsnio atsisakyti žalingų įpročių, ugdyti savarankiškumą, socialinius įgūdžius bei pasiruošti reintegracijai. Reabilitacijos proceso metu teikiamos įvairios paslaugos: nuo kasdienio gyvenimo įgūdžių ugdymo iki psichologinės pagalbos.
Taip pat skaitykite: Bihevioristinis požiūris į socialinį darbą
Pavyzdžiui, asmenys dalyvauja psichologo arba socialinio darbuotojo konsultacijose, kuriose analizuojamos priklausomybės priežastys, aptariamos emocijos ir santykiai su artimaisiais. Rengiami grupiniai užsiėmimai, kuriuose mokomasi bendrauti, spręsti konfliktus bei atpažinti rizikingas situacijas. Padedama susitvarkyti dokumentus, kreiptis dėl pašalpų ar medicininės pagalbos, spręsti teisinius ar skolų klausimus bendradarbiaujant su antstoliais ir kitomis institucijomis. Kartu mokomasi kasdienio gyvenimo įgūdžių: kaip planuoti dieną, laikytis higienos ir tvarkos, ugdyti finansinį raštingumą. Taip pat mokomasi sveikos gyvensenos principų, ugdomi maisto gaminimo ir darbiniai įgūdžiai.
Pagalba Šeimos Nariams
Priklausomybė stipriai paveikia šeimą tiek emociniu, tiek socialiniu ir finansiniu lygmeniu. Artimieji dažnai patiria stresą, nerimą, kaltės jausmą ar bejėgiškumą, o šeimos santykiai tampa įtempti. Projekto metu teikiamos individualios psichologų, socialinių darbuotojų ir kitų specialistų konsultacijos, kuriose aptariamos jų pačių emocijos, kaltės jausmas ar bejėgiškumas. Šeimos nariams padedama suprasti priklausomybės ligą, nusistatyti ribas santykyje su priklausomu artimuoju, palaikyti jį, bet kartu pasirūpinti ir savimi. Taip pat teikiama emocinė parama, kuri padeda atsigauti po ilgalaikio žlugdančio gyvenimo su priklausomu artimuoju.
Ši pagalba yra itin svarbi, nes priklausomybė paveikia visą šeimą, o artimųjų įsitraukimas dažnai turi teigiamos įtakos ir paties priklausomo asmens sveikimo procesui. Tai leidžia žmogui ne tik išgyventi, bet ir gyventi oriai - būti visaverčiu visuomenės nariu. Be šių dalykų kyla pavojus grįžti prie senų žalingų įpročių.
Seimo Priklausomybių Prevencijos Komisijos Prioritetai ir Finansavimas
Seimo Priklausomybių prevencijos komisija (PPK) nuolat vykdo parlamentinę kontrolę ir aiškinasi apie numatytus prioritetus priklausomybių prevencijos ir pasekmių šalinimo programoms ir priemonėms, finansuojamoms valstybės biudžeto ir kitų šaltinių lėšomis.
Posėdžiuose Sveikatos apsaugos, Švietimo, mokslo ir sporto, Socialinės apsaugos ir darbo bei Vidaus reikalų ministerijų atstovai pristato planuojamus biudžeto asignavimus ir lėšų paskirstymą priklausomybių prevencijos bei pasekmių mažinimo programoms. Priemonės yra skirtos stiprinti gyventojų psichikos sveikatą, plėtoti psichoaktyviųjų medžiagų ir kitų priklausomybę sukeliančių veiksnių kontrolę, užtikrinti vartojimo prevenciją bei teikti prieinamas ir kokybiškas sveikatos priežiūros paslaugas asmenims, sergantiems priklausomybės ligomis.
Taip pat skaitykite: Karjera socialiniame darbe
Sveikatos Apsaugos Ministerijos Investicijos
Sveikatos apsaugos ministerija psichikos sveikatos stiprinimui ir prevencijai numato skirti daugiau nei 6,5 mln. eurų. Bus atnaujintos psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo ankstyvosios intervencijos programos, plėtojama Nacionalinė metimo rūkyti telefoninė linija, taikomos psichoaktyviųjų medžiagų prevencijos ir žalos mažinimo priemonės jaunimo pasilinksminimo vietose. Šias priemones įgyvendina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas (NTAKD).
Visuomenės sveikatos biuruose teikiamoms paslaugoms kasmet numatyta po 5,64 tūkst. eurų priklausomybių prevencijai ir intervencijai: ankstyvosios intervencijos programai, priklausomybės konsultantų paslaugoms, psichologinės gerovės paslaugoms (pirmenybė teikiama norintiems mesti rūkyti).
Dėmesys Savivaldybėms
Dėl augančio vaikų ir jaunimo psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo ryškėja poreikis skirti daugiau dėmesio savivaldybėms. Analizuojant priklausomybių prevencijos ir intervencijos veiklas matyti, kad trūksta integruotos, nuoseklios prevencijos, paremtos išsamiu problemos supratimu bendruomenės lygmeniu, nukreiptos į užimtumo didinimą, ryšių stiprinimą, neformalių veiklų plėtrą, susitarimus dėl taisyklių.
Papildomai yra numatyta skirti 1,77 mln. eurų savivaldybių prevencijos kokybės didinimui. NTAKD nukreiptas vykdymas psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo integruotos prevencijos modelio išbandymui ir įdiegimui Lietuvoje: analizei, modelio adaptavimui, išbandymui 12 savivaldybių, gerųjų praktikų „banko“ parengimui ir viešinimui, savivaldybių veiksmų planų parengimui ir įgyvendinimui, mokymams visoje Lietuvoje, NTAKD metodiniam konsultavimui, diegiant šį modelį savivaldybėse.
Multidimensinė Šeimos Terapija
Augant vaikų ir paauglių priklausomybės ligų mastui dėl naujų psichoaktyviųjų medžiagų, narkotikų ir kelių medžiagų vartojimo, planuojama skirti 3 mln. eurų Multidimensinės šeimos terapijos programos diegimui. Ši iniciatyva bus įgyvendinama pagal Vaiko garantijos programą, plėtojant priklausomybės ligomis sergančių vaikų ir paauglių gydymo, reabilitacijos bei reintegracijos paslaugas. Šios iniciatyvos įgyvendintojas - Respublikinis priklausomybės ligų centras.
Taip pat skaitykite: Socialinis mąstymas: asmens ar situacijos įtaka?
Valstybinio Visuomenės Sveikatos Stiprinimo Fondo Investicijos
Valstybinio visuomenės sveikatos stiprinimo fondo lėšomis yra finansuojami moksliniai tyrimai, prevenciniai projektai, socialinės informacinės kampanijos. Yra numatyta skirti lėšas tyrimui „Tabako gaminių ir su tabako gaminiais susijusių gaminių vartojimo daromos ekonominės žalos sveikatai ir ūkiui įvertinimas“, psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos programų adaptavimui (angl. „Parent Strength(s)“ ir „Be Smart, Don’t Start“) ir psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos socialinei kampanijai, kurios pagrindinė tikslinė grupė bus vaikai ir jaunuoliai (12-29 m.) bei jų tėvai (globėjai). Kampaniją organizuos Nacionalinis visuomenės sveikatos centras.
Švietimo, Mokslo ir Sporto Ministerijos Dėmesys Prevencijai
Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnį, prevencinių programų įgyvendinimas mokyklose ir socialinių paslaugų teikimas yra savivaldybių savarankiškoji funkcija. Dauguma bendrojo ugdymo mokyklų steigėjų yra savivaldybės, todėl jos iš savo biudžeto turėtų numatyti lėšas prevencinėms veikloms. Nepaisant to, kasmet pagal Mokymo lėšų apskaičiavimo, paskirstymo ir panaudojimo tvarkos aprašą yra skiriamos lėšos prevencinių programų įgyvendinimui.
Iki 2025 m. lėšos pedagoginei psichologinei pagalbai ir prevencinėms programoms buvo skiriamos savivaldybėms, kurios jas perskirstydavo mokykloms. Nuo 2025 m. lėšos atskirtos - savivaldybėms ir mokykloms, o prevencinėms programoms įgyvendinti numatyta atskira eilutė: vienam mokiniui skiriama apie 3 euro. Be to, viena savaitinė Gyvenimo įgūdžių programos pamoka vieneriems mokslo metams kainuoja apie 7,5 mln. eurų.
Vidaus Reikalų Ministerijos Veikla
Policijos pareigūnai, atsižvelgdami į turimus duomenis ir kriminogeninę situaciją, įgyvendina tikslines prevencines bei reagavimo priemones. Tarp jų - teisinis švietimas mokyklose apie nepilnamečių teisinę atsakomybę ir mokyklų saugumo vertinimas, kai to prašo ugdymo įstaigos. Šioms veikloms atskiras finansavimas nėra nenumatytas.
Nacionalinės darbotvarkės narkotikų, tabako ir alkoholio vartojimo prevencijos bei žalos mažinimo klausimais įgyvendinimo plane (2024-2026 m.) numatyta stiprinti policijos pajėgumus, užtikrinti tarptautinės narkotikų apyvartos kontrolę, užkardyti, atskleisti ir tirti nusikaltimus, įskaitant susijusius su narkotikais elektroninėje erdvėje. Šias veiklas vykdo Policijos departamentas pagal Vidaus saugumo fondo 2021-2027 m. programą. Antrojo etapo projekto vertė - apie 383 tūkst. eurų, skirta 2026-2027 m. Be to, Vidaus reikalų ministerija nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos priemonėms skirs 17 tūkst. eurų.
Ignalinos Rajono Savivaldybės Iniciatyvos
Respublikinis priklausomybės ligų centras kartu su 15-lika savivaldybių iš 10-ties Lietuvos apskričių, tarp jų ir Ignalinos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras įgyvendina projektą, kurio biudžetas siekia 974 120,04 Eur. Ignalinos rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras kartu su partneriais įgyvendina valstybinio Visuomenės sveikatos stiprinimo fondo lėšomis finansuojamą projektą „Skiepijimų nuo užkrečiamų ligų aktyvumo skatinimas ir supratimo didinimas“. Projekto tikslas - padidinti Ignalinos r., Anykščių r., Pasvalio r., Kauno ir Vilniaus m. sav. gyventojų informuotumą ir pasitikėjimą skiepų nuo užkrečiamų ligų saugumu bei nauda. Skirtas finansavimas: 63,9 tūkst. eurų.
Ignalinos rajone alkoholio ir tabako vartojimo paplitimas yra susijęs su bendromis visuomenės sveikatos problemomis. Tokiose vietovėse alkoholio ir tabako vartojimo lygis dažnai siejamas su ekonomine padėtimi, užimtumo lygio, socialinės atskirties, laisvalaikio infrastruktūros trūkumu ir kitais faktoriais. Projekto veiklomis planuojamos gyventojų sveikatos raštingumo didinimo veiklos.
Visuomenės Požiūris ir Stigmatizacija
Kalbant apie visuomenės požiūrį į priklausomybę turinčius asmenis, pastebima, kad požiūris pamažu keičiasi. Atsiranda daugiau empatijos, mažiau pasmerkimo, o kalbėjimas apie psichikos sveikatą tampa atviresnis. Priklausomybę turintys žmonės dažniau matomi kaip tokie, kuriems reikia pagalbos, o ne kaip pavojingi ar nenusipelnę antros galimybės.
Tačiau vis dar gajūs kai kurie stereotipai - pavyzdžiui, kad priklausomas žmogus visada meluos, kad „narkomanas nepasikeis“, kad „jis pats kaltas“. Dažnai žmonės nesupranta, kaip stipriai priklausomybė veikia mąstymą, elgesį, gebėjimą kontroliuoti impulsus. Vis dar pasitaiko nuostatų, jog padėti - beprasmiška, ypač jei žmogus jau yra patyręs atkryčių. Stigmatizacija vis dar kliudo priklausomus asmenis kreiptis pagalbos, o visuomenės palaikymas čia ypač svarbus jų sveikimo ir reintegracijos kelyje.
tags: #socialinio #projekto #finansavimas #priklausomybe