Šiame informaciniame straipsnyje aptariami darbuotojų elgesio su šaunamaisiais ginklais saugos ir sveikatos instrukcijos reikalavimai, atsižvelgiant į įvairius aspektus, pradedant nuo kalinamųjų priežiūros organizavimo iki konkrečių veiksmų atliekant tarnybą.
Kalinamųjų priežiūros organizavimas
Kalinamųjų priežiūra yra organizuojama visomis įmanomomis priemonėmis: organizacinėmis, inžinerinėmis ir techninėmis. Taip pat vadovaujamasi dinaminio saugumo principu. Saugumo valdymo skyriaus (SVS) pareigūnai vykdo veiksmus, kuriais kalinamiesiems ir kitiems asmenims siekiama užtikrinti saugią aplinką kalėjime. Netiesioginė priežiūra vykdoma elektroninio stebėjimo priemonėmis. Tokiu būdu stebimi kalinamieji, turintys leidimą be palydos išvykti už kalėjimo teritorijos ribų mokytis, dirbti, atostogauti, pasimatyti su artimaisiais, vykdyti resocializacijos priemonių ir kita.
Apsaugos ir priežiūros postai
Kalėjimų apsauga ir kalinamųjų priežiūra organizuojama stacionariuose arba mobiliuose apsaugos ir priežiūros postuose, kurie yra numatyti kalėjimo Apsaugos ir priežiūros postų plane. Plane nustatyta, kuriuose apsaugos postuose SVS pareigūnai tarnybą atlieka apsiginklavę šaunamaisiais ginklais. Apsaugos ir priežiūros postų tabelis (2 priedas) ir Korpusų priežiūros tabelis (3 priedas) detalizuoja šiuos aspektus.
Kalėjimo apsaugą bei kalinamųjų priežiūrą 24 valandas per parą, 7 dienas per savaitę užtikrina SVS budinčioji komanda, kurią sudaro budinčiosios pamainos, ir kiekvienai jų suteiktas eilės numeris, nurodomas Dieninės ir budinčiųjų komandų tarnybos organizavimo žiniaraštyje (4 priedas). Konkrečios pamainos darbo laiką nustato kalėjimo viršininkas. Kalėjimo administracijai draudžiama savavališkai kalėjime mažinti apsaugos ir priežiūros postų skaičių arba keisti jų vietą, išskyrus atvejus, kai kalėjimas užpuolamas, taip pat siekiant užkardyti kalinamųjų pabėgimą, nusikaltimų darymą bei kilus gaivalinėms nelaimėms.
SVS dieninė komanda
Kalėjime sudaroma SVS dieninė komanda, kuri vadovaudamasi dinaminio saugumo principu sprendžia įvairaus pobūdžio problemas, su kuriomis susiduria kalinamieji, jiems iškilusius klausimus arba, jei trūksta kompetencijos kuriam nors klausimui išspręsti, siunčia juos pas kompetentingus specialistus. SVS dieninė komanda užtikrina kalinamųjų teisių įgyvendinimą ir patikrinimų vykdymą: visų rūšių pasimatymų organizavimą ir priežiūrą jų metu, siuntinių (laiškų) kalinamiesiems priėmimą, patikrinimą ir įteikimą, kalinamųjų skambinimo telefonu ir skambinimo internetine telefonija organizavimą, kratų atlikimą, daktiloskopavimą, teismo posėdžių organizavimą konferenciniu ryšiu, apsipirkimo parduotuvėje organizavimą, susitikimo su gynėjais, prokurorais ir t. t.
Taip pat skaitykite: Įmonės nauda iš socialiai atsakingų darbuotojų
Tarnybos organizavimo žiniaraštis
Planuojant paros darbus (atsižvelgiant į budinčiosios pamainos budėjimo laiką) pildomas Tarnybos organizavimo žiniaraštis, kurį tvirtina kalėjimo viršininkas. Tarnybos organizavimo žiniaraštyje aprašomas dieninės ir budinčiosios pamainų pareigūnų paskyrimas į postus (nurodomos konkrečios turimos atlikti užduotys bei skiltyje „Kiti tarnybos ypatumai“ pateikiama kita reikiama informacija).
Postų pavojingumo įvertinimas
Kalėjime sudaroma komisija, kuri ne rečiau kaip kas metus, vadovaudamasi šioje instrukcijoje (5 priedas) nurodytais kriterijais, įvertina kiekvieno posto pavojingumą ir nustato, koks SVS pareigūnų skaičius turi būti paskiriamas į konkretų postą. Pareigūnas, atliekantis tarnybą stacionariame apsaugos poste (bokštelyje), apsiginkluoja šaunamuoju ginklu ir gali nekeičiamas budėti iki 4 valandų.
Ekipuotės reikalavimai
Tarnybą priežiūros postuose atliekantys kalėjimo pareigūnai privalo segėti diržą ar dėvėti liemenę su pritvirtinta ekipuote - lazda, antrankiais, dujų purkštuvu, taip pat turėti prie savęs nešiojamąją radijo ryšio stotelę, vaizdo registratorių ar kitas tarnybos tikslais išduotas priemones. Atlikdami tarnybą, kai tenka dirbti su kalinamaisiais, kurie nuteisti laisvės atėmimu iki gyvos galvos ar priklauso didelės rizikos grupei (yra linkę užpulti, pabėgti, agresyviai elgtis ir pan.), patruliuodami mobiliajame poste, vykdydami patikrinimus - skaičiuotes, pareigūnai privalo segėti diržą ar dėvėti liemenę su pritvirtinta ekipuote - lazda, antrankiais, dujų purkštuvu, taip pat turėti prie savęs nešiojamąją radijo ryšio stotelę, vaizdo registratorių, elektros šoko įtaisą, prireikus dėvėti dūriams atsparią liemenę.
Papildomi nurodymai ir instruktažas
Kalėjimo viršininkas arba SVS viršininkas prieš pasikeičiant budinčiajai pamainai gali instruktuoti kalėjimo vyriausiuosius specialistus dieninei ir budinčiajai pamainoms dėl ypatingų nurodymų vykdymo. Į tarnybą atvykę dieninės ir budinčiosios pamainų pareigūnai (apsiginklavę specialiosiomis priemonėmis (ekipuote, gali būti išduota nuolat naudoti tarnybos metu) išsirikiuoja kalėjimo viršininko numatytoje vietoje, su jais kartu į skleistinę rikiuotę (vienaeilę, dvieilę ar trieilę) rikiuojasi kalėjimo kriminalinės žvalgybos atstovas (-ai), taip pat Resocializacijos skyriaus bei SVS darbuotojai, organizuojantys skyriaus darbą. Kinologas su tarnybiniu šunimi gali stovėti šalia rikiuotės. Kalėjimo viršininko žodiniu nurodymu instruktaže gali dalyvauti ir kitų darbuotojų. Neatvykus dieninės ar budinčiosios pamainos pareigūnui (-ams), apie tai informuojami SVS viršininkas ir kalėjimo viršininkas. Sprendimą dėl kitų pareigūnų paskyrimo į postus neatvykusiems pareigūnams pakeisti priima vyriausieji specialistai dieninei ir budinčiajai pamainoms, suderinę su SVS viršininku arba kalėjimo viršininku.
Ekipuotės ir ginklų išdavimas
Pareigūnams (išskyrus tuos, kuriems ji išduota nuolat naudoti) išduodama ekipuotė (specialiosios priemonės), ryšio priemonės, vaizdo registratoriai, esant poreikiui - kitos priemonės. Postuose, kuriuose pareigūnai tarnybą atlieka su šaunamaisiais ginklais, esant poreikiui, gali būti išduodami ekipuotė (specialiosios priemonės), vaizdo registratoriai bei ryšio priemonės. Budinčiajai pamainai išduoti šaunamuosius ginklus ir šaudmenis turi teisę tik tos budinčiosios pamainos vyriausiasis ar vyresnysis specialistas budinčiajai pamainai, specialistas budinčiajai pamainai bei specialistas, atsakingas už apsaugą ir priežiūrą (jeigu jis Tarnybos organizavimo žiniaraštyje paskirtas atsakingas už šaunamųjų ginklų ir šaudmenų išdavimą).
Taip pat skaitykite: Darbo motyvacijos analizė
Ginklų užtaisymas ir šovinių išėmimas
Išklausę instruktažą, šaunamaisiais ginklais apsiginklavę pareigūnai išsirikiuoja postų eilės tvarka vora po vieną ir vyksta į specialiai įrengtą apšviestą vietą (kurioje yra kulkų gaudyklė) ginklams užtaisyti ar šoviniams išimti. Atsakingo už apsaugą asmens nurodymu bei jam prižiūrint, užtaisomas atskirai kiekvieno pareigūno šaunamasis ginklas. Pistoletais ginkluoti pareigūnai, sukomandavus „Ginklą - apžiūrai!“, dešiniąja ranka išima ginklą iš dėklo, rankos nykščiu paspaudžia šovinių dėtuvės spragtuką, o kairiąja ranka ištraukia dėtuvę iš rankenos ir įspraudžia ją po dešinės rankos nykščiu saugiklio priekyje taip, kad dėtuvė būtų 3 cm aukščiau nei spyna, tada atitraukia spyną atgal ir jos laikikliu ją užfiksuoja. Nuskambėjus komandai „Apžiūrėta!“ pistoleto dėtuvė apimama kairiąja ranka, spynos laikiklis dešiniosios rankos nykščiu nuspaudžiamas žemyn ir spyna grąžinama į priekinę padėtį; laikant ginklą pakėlus 60° kampu, gaidukas grąžinamas į priekinę padėtį (paleidžiamas nuo kovinės užkabos) ir šovinių dėtuvė kairiąja ranka įstatoma į pistoleto rankeną.
Pamainų keitimosi tvarka
Pirmoji keičiasi pamaina kontrolės ir praleidimo poste, kuriame kontroliuojamas asmenų įėjimas (išėjimas), prižiūrima transporto priemonių įvažiavimo į kalėjimą (išvažiavimo iš jo) tvarka. Keičiamos pamainos pareigūnas perduoda tarnybą pradedančios pamainos pareigūnui kontrolės ir praleidimo poste esančius įrenginius, o pastarosios pamainos pataisos pareigūnas patikrina jų būklę (signalizacijos, ryšio priemones ir kita), vartų ir durų raktus, posto apsaugos priemones ir dokumentaciją. Perdavę postą, abu pareigūnai raportuoja savo budinčiųjų pamainų atsakingiems už apsaugą asmenims: „Postą perdaviau“, „Postą priėmiau“. Nuo šio momento kontrolės ir praleidimo postas laikomas priimtu.
Apsaugos postą perduodančios ir priimančios budinčiosios pamainų pareigūnai į kalėjimo apsaugos perimetro ruožą eina vora po vieną, atsakingi už apsaugą asmenys - priekyje, per du žingsnius nuo pamainos pareigūnų voros. Pareigūnus veda apsaugos postą priimanti budinčioji pamaina, kurios atsakingas už apsaugą asmuo eina šalia postą perduodančios pamainos atsakingo už apsaugą asmens iš kairės arba jam iš paskos.
Pareigūnas stacionariame apsaugos poste (bokštelyje) šaunamąjį ginklą laiko prie savęs. Pastebėjęs asmenis, kurie artinasi prie jo saugomo perimetro ruožo, stebi jų veiksmus, o jiems priartėjus prie stacionaraus apsaugos posto bokštelio ne arčiau kaip 20 metrų, nedelsdamas sustabdo garsiai įspėdamas: „Stok! Kas eina?“. Kitiems asmenims artinantis prie stacionaraus apsaugos posto bokštelio, jame esantis pareigūnas juos sustabdo komanda: „Stok! Atgal!“. Tuo atveju, jei tie asmenys pareigūno komandos nevykdo, šis panaudoja šaunamąjį ginklą kaip psichinę prievartą, o kitais atvejais - elgiasi teisės aktų nustatyta tvarka.
Keičiantis pareigūnams stacionarių apsaugos postų bokšteliuose, keičiamos budinčiosios pamainos pareigūnas informuoja apie matomumo sąlygas ir pastebėtus pokyčius posto teritorijoje bei perduoda atvykusiam į budėjimą pareigūnui posto inventorių bei įrenginius. Abu pareigūnai raportuoja savo pamainų atsakingiems už apsaugą asmenims: „Postą perdaviau“ / „Postą priėmiau“. Nuo šio momento stacionaraus apsaugos posto bokštelis yra perduotas atvykusiam į budėjimą pareigūnui. Perdavęs šį postą, pareigūnas atsistoja postą priimančios pamainos pareigūnų rikiuotės gale.
Taip pat skaitykite: Organizacijos ir psichikos sveikata
Perimdami apsaugos postą apsaugos take, abu pareigūnai, dalyvaujant perduodančios ir priimančios pamainų atsakingiems už apsaugą asmenims, apžiūri apsaugos įrenginius, įvertina signalizavimo sistemų būklę, apšvietimą ir kt. Apsaugos postus perdavę pareigūnai vedami į budinčiosios pamainos patalpas: perdavusius apsaugos postus pareigūnus nuo paskutinio posto į specialiai įrengtą (su kulkų gaudikliu) ir apšviestą vietą ginklams užtaisyti ir šoviniams išimti veda šios pamainos atsakingas už apsaugą asmuo, vietoje savęs palikęs postą priėmusios pamainos atsakingą už apsaugą asmenį. Pareigūnai, išimdami šovinius, vadovaujasi šios instrukcijos 23, 24 ir 25 punktais. Atsakingas už apsaugą asmuo išima šovinius iš ginklo paskutinis. Kalėjime specialiai tam skirtose patalpose kiekvienas pareigūnas perduoda jam išduotus ginklus bei šaudmenis, specialiąsias ir ryšio priemones vyriausiajam specialistui budinčiajai pamainai ar jį pavaduojančiam pataisos pareigūnui, kuris jas priima pasirašydamas Ginkluotės išdavimo tarnybos tikslais ir priėmimo apskaitos žurnale bei Specialiųjų ar kitų priemonių išdavimo tarnybos tikslais ir priėmimo apskaitos žurnale.
Perduodami ir priimdami priežiūros postus pareigūnai keičiasi savarankiškai, išskyrus tuos postus, kuriuose kalėjimo SVS viršininko nurodymu privalo dalyvauti budėjimą pradedančios ir (ar) baigiančios pamainų vyriausiasis specialistas budinčiajai pamainai ar jį pavaduojantis pareigūnas arba kiti SVS viršininko nurodyti pareigūnai.
Keičiantis budinčiajai pamainai ribojamas kalinamųjų laisvas vaikščiojimas po kalėjimo teritoriją. Kalinamieji išvedami dirbti ar parvedami po darbo į gyvenamąją zoną (gyvenamuosius korpusus) prieš pamainoms keičiantis ar jau pasikeitus. Paskirtas budinčiosios pamainos pareigūnas dalyvauja išvedant už kalėjimo teritorijos ribų dirbančius kalinamuosius. Prižiūrima, kad jie būtų išvedami pagal kalėjimo patvirtintą darbų sąrašą ir tik nustačius kiekvieno jų tapatybę. Išleidžiant kalinamuosius iš kalėjimo, tai fiksuojama Kalinamųjų skaičiaus ir paskirstymo suvestinėje lentelėje (7 priedas), kuri pildoma „Microsoft Excel“ programa.
Perduodant budėjimą priežiūros poste tikrinama signalizacijos, ryšio priemonių, užraktų būklė ir kt. Pastebėjus trūkumų, apie tai pranešama vyriausiajam specialistui budinčiajai pamainai ir pažymima Techninių apžiūrų apskaitos žurnale (8 priedas). Vyriausiajam specialistui budinčiajai pamainai leidus, perdavę budėjimą poste pareigūnai baigia tarnybą. Pasikeitus pamainoms kalėjime specialiai tam skirtose patalpose kiekvienas pareigūnas atiduoda jam išduotas specialiąsias ir ryšio priemones atsakingam pareigūnui (išskyrus atvejus, kai specialiosios priemonės tarnybos tikslais išduotos nuolat naudoti), kuris jų grąžinimo faktą patvirtina, pasirašydamas Specialiųjų ar kitų priemonių išdavimo tarnybos tikslais ir priėmimo apskaitos žurnale (6 priedas). Jei kalinamųjų skaičius nesutampa su Kalinamųjų skaičiaus ir paskirstymo suvestinėje lentelėje nurodytu skaičiumi, vyriausiasis specialistas budinčiajai pamainai nedelsdamas nurodo perskaičiuoti kalinamuosius. Jei perskaičiavus pastebima neatitikimų, apie tai pranešama kalėjimo viršininkui ir SVS viršininkui.
Budinčiosios pamainos pareigos
Tarnybą pradedantis vyriausiasis specialistas budinčiajai pamainai priima šaunamuosius ginklus ir šaudmenis, signalizacijos ir ryšio priemones, tarnybinę dokumentaciją, Tarnybos organizavimo žiniaraštį bei Nurodymą iškviesti kalinamąjį (9 priedas), Ginkluotės išdavimo tarnybos tikslais ir priėmimo apskaitos žurnalą, Specialiųjų ar kitų priemonių išdavimo tarnybos tikslais ir priėmimo apskaitos žurnalą, kalėjimo Apsaugos ir priežiūros postų planą ir pan.), spaudą durims ir seifui antspauduoti, atsarginius raktus, specialiąsias ir kitas priemones. Jei trūkumų ir neatitikimų nenustatoma, minėtas specialistas pasirašo Tarnybos organizavimo žiniaraštyje.
Gyvenamųjų patalpų patikrinimas
Tarnybą baigiančios pamainos pareigūnas atidaro uždaro tipo gyvenamųjų patalpų duris ir nurodo kalinamiesiems atsistoti ir išeiti iš patalpos apsirengus viršutiniais drabužiais bei išsirikiuoti saugiu atstumu nuo durų taip, kad jie visi būtų matomi. Nenustačius kalinamųjų sužalojimų, tarnybą pradedančios pamainos pareigūnas įeina į uždaro tipo gyvenamąją patalpą ir vizualiai įvertina jos techninę būklę (apžiūrimi langai, grotos, patalpos apšvietimas, skylės sienose (jei yra) ir t. t.).
Tarnybą baigiančios pamainos pareigūnas atidaro uždaro tipo gyvenamosios patalpos duris ir nurodo kalinamiesiems atsistoti veidu į pareigūnus. Vizualiai nustatoma, ar kalinamieji neturi veido (kūno) sumušimų, nubrozdinimų, apsvaigimo požymių ir pan. Jei kalinamųjų sužalojimų nenustatoma, tarnybą pradedančios pamainos pareigūnas uždaro bei užrakina uždaro tipo gyvenamosios patalpos duris.
Kalinamųjų skaičiavimas
Kalinamiesiems nurodoma išsirikiuoti į eiles po tam tikrą asmenų skaičių iš dešinės į kairę. Kiekvienos eilės viduryje tarp kalinamųjų paliekamas tarpas skaičiuotę atliekančiam pareigūnui praeiti. Nuo rikiuotės atleidžiami tik kalinamieji, turintys raštišką sveikatos priežiūros specialisto leidimą (kuriems paskirtas gulimasis režimas), taip pat asmenys, kurie dėl darbo specifikos negali išeiti iš darbo vietos. Tarnybą pradedančios pamainos pareigūnas patikrina, ar kalinamųjų skaičius sutampa su Kalinamųjų skaičiaus ir paskirstymo suvestinėje lentelėje nurodytu skaičiumi.
Ginklų apyvartos kontrolė: teoriniai aspektai
Ginklai nuo seno buvo naudojami saugumo poreikiams užtikrinti ir teisėms apginti. Tačiau, patekę į netinkamas rankas, jie kelia didelę grėsmę visuomenės saugumui. Dėl ypatingos ginklų reikšmės taikos stabilumui, skiriamas didelis dėmesys ginklų apyvartos kontrolei tarptautiniu lygiu. Šis klausimas svarbus Jungtinėms Tautoms, NATO, ESBO ir Europos Sąjungai.
Ginklų apyvartos kontrolės tema aktuali, tačiau mokslinis šios srities ištyrimo lygis Lietuvoje nėra didelis. Tam tikrus ginklų apyvartos kontrolės aspektus nagrinėja kriminalistikos mokslo atstovai. Nuo tinkamo ginklų apyvartos kontrolės organizavimo bei įgyvendinimo tiesiogiai priklauso ir visuomenės saugumas bei viešosios tvarkos užtikrinimas.
Probleminės situacijos
Pasitaiko prieštaravimų tarp Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo ir kitų poįstatyminių teisės aktų. Įgyvendinant ginklų apyvartos kontrolę, nėra nustatyta administracinė atsakomybė už tokius ginklų apyvartos kontrolės elementus, kaip gamybos taisyklių pažeidimus. Tam tikri ginklų apyvartos kontrolės klausimai Lietuvoje nėra pakankamai detaliai reglamentuojami.
Ginklų apyvartos kontrolės samprata
Ginklų apyvartos kontrolė - tai valstybinio reglamentavimo priemonių visuma, kurios paskirtis yra atitinkamai reguliuoti ginklų apyvartą, dalyvaujant įgaliotoms valstybės institucijoms. Ginklų apyvartos kontrolė gali būti suprantama kaip įgaliotų valstybinių institucijų veikla, skirta teisės aktais nustatyta tvarka reguliuoti ginklų ar šaudmenų gamybą, taisymą, pardavimą, perdavimą, įgijimą, dovanojimą, laikymą, saugojimą, gabenimą, nešiojimą, naudojimą, paėmimą, realizavimą, sunaikinimą, eksportą, importą ir kitus veiksmus, susijusius su ginklų apyvarta.
tags: #darbuotoju #elgesio #su #saunamuoju #ginklu #saugos