Įvadas
Darbo aplinka, deja, ne visada yra saugi ir nekenksminga. Darbuotojai nuolat susiduria su įvairiais rizikos veiksniais, įskaitant stresą, netinkamą darbo organizavimą ir, svarbiausia, kancerogeninių, mutageninių ir toksiškų reprodukcijai medžiagų poveikį. Šiame straipsnyje nagrinėsime, kaip šie veiksniai veikia darbuotojų sveikatą, kokios teisinės priemonės taikomos siekiant apsaugoti darbuotojus ir kokios problemos iškyla šioje srityje.
Profesinis Vėžys ir Jo Ekonominė Žala
Vėžys yra viena pagrindinių su darbu susijusių mirties atvejų priežasčių. 2013 m. Europos Sąjungoje nuo vėžio mirė apie 1,314 mln. žmonių, iš kurių daugiau nei 100 000 atvejų buvo susiję su darbu. Tai rodo, kad profesinis vėžys yra rimta problema, kuri reikalauja nuolatinio dėmesio ir prevencinių priemonių.
Ekonominis profesinio vėžio poveikis taip pat yra reikšmingas. Tyrimas, atliktas 2015 m., parodė, kad metinės išlaidos, susijusios su profesiniu vėžiu, siekia 334 mlrd. eurų. Ši suma apima gydymo išlaidas, prarastą produktyvumą ir kitas su vėžiu susijusias išlaidas.
Teisės Aktai ir Darbuotojų Apsauga
Europos Sąjungoje darbuotojų apsauga nuo kancerogenų ir mutagenų yra reglamentuojama keliais teisės aktais. Pagrindų direktyva nustato bendruosius įsipareigojimus, taikomus visoms rizikoms darbo vietose. Cheminių medžiagų direktyva taikoma visoms pavojingoms cheminėms medžiagoms, o Asbesto direktyva reglamentuoja asbesto keliamą riziką.
Svarbiausias teisės aktas šioje srityje yra Kancerogenų ir mutagenų direktyva (KMD), kuri nustato bendruosius būtiniausius reikalavimus darbdaviams. Pagal šią direktyvą, darbdaviai privalo nustatyti ir įvertinti riziką, užkirsti kelią ekspozicijai, pakeisti pavojingas medžiagas mažiau pavojingomis, o jei tai neįmanoma, naudoti uždaras sistemas.
Taip pat skaitykite: Kaip Įveikti Stresą Mokykloje
KMD taip pat numato profesinės ekspozicijos ribinių verčių nustatymą konkretiems kancerogenams ir mutagenams. Šiuo metu direktyvos III priede nustatytos tik trijų medžiagų privalomos ribinės vertės.
Europos Komisija nuolat peržiūri KMD, siekdama užtikrinti, kad ji atitiktų naujausius mokslinius duomenis ir technologijų pažangą. Peržiūros procese atsižvelgiama į Europos Parlamento ir Ministrų Tarybos rekomendacijas.
Kancerogenų ir Mutagenų Direktyvos Taikymo Sritis ir Jos Išplėtimas
Šiuo metu KMD taikymo sritis apsiriboja kancerogenais ir mutagenais, tačiau yra svarstoma galimybė ją išplėsti ir įtraukti toksiškas reprodukcijai medžiagas. Toksiškos medžiagos gali neigiamai paveikti vyrų ir moterų reprodukcinę sistemą, taip pat vaisiaus vystymąsi nėštumo metu.
EU-OSHA teigimu, profesinės ekspozicijos poveikis reprodukcinei sistemai gali pasireikšti lytinių hormonų lygio pokyčiais, sumažėjusiu lytiniu potraukiu, menstruacijų sutrikimais, nevaisingumu ir kitomis problemomis. Nėštumo metu toksiškos medžiagos gali sukelti vaisiaus žūtį, augimo atsilikimą, apsigimimus ir kitas komplikacijas.
REACH reglamentas ir kiti teisės aktai jau pripažįsta kancerogenus, mutagenus ir toksiškas reprodukcijai medžiagas kaip vieną labai didelį susirūpinimą keliančių medžiagų grupę. Šioms medžiagoms būdingas didelis poveikis sveikatai, sunku suvokti riziką, sunku valdyti riziką ir problemos, susijusios su vadinamuoju „kokteilio efektu“.
Taip pat skaitykite: Kaip kovoti su stresu
Profesinės Ekspozicijos Ribinės Vertės ir Jų Svarba
Profesinės ekspozicijos privalomos ribinės vertės yra svarbios, nes padeda sumažinti riziką net ir tais atvejais, kai joks ekspozicijos lygis nėra saugus. Tačiau ES nėra vienodos profesinės ekspozicijos privalomų ribinių verčių nustatymo metodikos.
Komisija šiuo metu remiasi „kiekvienu konkrečiu atveju“, tačiau daugeliu atvejų galėtų būti didesnis skaidrumas ir nuoseklumas. Kai kurios profesinės ekspozicijos privalomos ribinės vertės yra teisingos, tačiau kitos neužtikrina pakankamos apsaugos.
Skirtingos valstybės narės taip pat taiko skirtingus metodus. Kai kurios šalys yra nustačiusios daugiau nei šimto kancerogeninių, mutageninių ir toksiškų reprodukcijai medžiagų profesinės ekspozicijos privalomas ribines vertes, kitos - mažiau nei dešimt. Šių profesinės ekspozicijos privalomų ribinių verčių lygis skirtingose šalyse gali skirtis.
EESRK nuomone, svarbu, kad Komisija nustatytų metodiką, pagal kurią būtų nustatomos kancerogeninių, mutageninių ir toksiškų reprodukcijai medžiagų profesinės ekspozicijos privalomos ribinės vertės. Šis procesas turėtų apimti plataus masto konsultacijas su socialiniais partneriais, įskaitant nevyriausybines organizacijas (NVO).
Konkrečių Medžiagų Pavyzdžiai ir Siūlomos Ribinės Vertės
Europos Komisija siūlo nustatyti arba patikslinti profesinės ekspozicijos ribines vertes kelioms konkrečioms medžiagoms:
Taip pat skaitykite: Streso įtaka limfmazgiams
- Epichlorohidrinas (ECH): Siūloma 1,9 mg/m³ profesinės ekspozicijos privaloma ribinė vertė.
- Etileno dibromidas (EDB): Siūloma 0,8 mg/m³ (0,1 ppm) profesinės ekspozicijos privaloma ribinė vertė.
- Etileno dichloridas (EDC): Siūloma 8,2 mg/m³ (2 ppm) profesinės ekspozicijos privaloma ribinė vertė.
- 4,4’-metilendianilinas (MDA): Siūloma 0,08 mg/m³ profesinės ekspozicijos privaloma ribinė vertė.
- Trichloroetilenas (TCE): Siūloma 54,7 mg/m³ (10 ppm) profesinės ekspozicijos privaloma ribinė vertė ir 164,1 mg/m³ (30 ppm) trumpalaikės ekspozicijos ribinė vertė.
Formaldehidas ir Dyzelinių Variklių Išmetamosios Dujos
Europos Komisija nepasiūlė formaldehido (FA) privalomos profesinės ekspozicijos ribinės vertės, nors Tarptautinė vėžio tyrimų agentūra (IARC) pripažino formaldehidą kaip medžiagą, galinčią sukelti mieloidinę leukemiją. DSSPK rekomendavo Komisijai nustatyti 0,3 ppm (8h DSV) profesinės ekspozicijos ribinę vertę ir 0,6 ppm trumpalaikės ekspozicijos ribinę vertę.
Dyzelinių variklių išmetamosios dujos (DEE) taip pat kelia didelį susirūpinimą. IARC dyzelinių variklių išmetamuosius teršalus priskyrė 1 klasės kancerogenams (įrodyti žmogaus kancerogenai). Komisijos teigimu, daugiau nei trys milijonai darbuotojų Europos Sąjungoje patiria dyzelinių variklių išmetamųjų dujų ekspoziciją darbe.
Moterų Profesinė Ekspozicija
Komitetas primygtinai ragina Komisiją sistemingiau atsižvelgti į moterų patiriamą profesinę kancerogenų ekspoziciją. Daugelis darbų, kuriuose daugiausia dirba moterys (sveikatos priežiūra, valymas, kirpyklos ir kt.), yra susiję su kancerogeninių medžiagų ekspozicija, į kurią nekreipiamas dėmesys. Būtina nustatyti endokrininę sistemą ardančių medžiagų, kurios didina vėžinių susirgimų riziką, nustatymo ir klasifikavimo kriterijus. Sveikatos priežiūros profesijose turėtų būti stiprinama prevencija, kur naudojami citostatiniai produktai (t. y. chemoterapiniai vaistai).
Stresas ir Darbo Organizavimo Veiksniai
EESRK rekomenduoja daugiau pastangų dėti mokslinių ir statistinių tyrimų srityse. Profesinio vėžio priežastimis taip pat gali būti stresas, darbo organizavimo veiksniai, pavyzdžiui, pamaininis darbas ir kt.
Įgyvendinimo Kontrolė ir Bendradarbiavimas
EESRK pabrėžia, kad viena pagrindinių užduočių siekiant apsaugoti darbuotojus nuo kancerogenų, mutagenų ir toksiškų reprodukcijai medžiagų darbo vietoje - sustiprinti KMD įgyvendinimo ir taikymo kontrolę. Valstybės narės turėtų užtikrinti, kad darbo inspekcijos turėtų pakankamai finansinių ir žmogiškųjų išteklių savo užduotims vykdyti padedant įmonėms, ypač MVĮ, laikytis šių naujų nuostatų. Valstybės narės turėtų dar glaudžiau bendradarbiauti su Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra, jau sukūrusia įvairių priemonių, kurios galėtų pagerinti prevencijos kokybę darbo vietoje.