Įvadas
Trumpalaikės išvykos į namus yra svarbi nuteistųjų resocializacijos dalis, leidžianti jiems palaikyti ryšius su šeima ir integruotis į visuomenę. Šiame straipsnyje aptariamas nuteistųjų elgesys trumpalaikių išvykų metu, teisinis reglamentavimas, taikomas Lietuvoje, bei problemos, su kuriomis susiduriama įgyvendinant šią priemonę. Straipsnyje remiamasi Lietuvos Respublikos teisės aktais, Konstitucinio Teismo praktika ir moksliniais tyrimais, siekiant išsamiai apžvelgti šią temą.
Teisinis Reglamentavimas Lietuvoje
Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksas (BVK) reglamentuoja nuteistųjų teises ir pareigas, įskaitant ir trumpalaikes išvykas į namus. BVK nuostatos nuolat kinta, atsižvelgiant į visuomenės poreikius ir teismų praktiką. Straipsnyje remiamasi BVK pakeitimais, įsigaliojusiais 2022 m. birželio 28 d. (įstatymas Nr. XIV-1196), 2022 m. gruodžio 23 d. (įstatymas Nr. XIV-1771), 2024 m. gegužės 7 d. (įstatymas Nr. XIV-2590) ir 2024 m. liepos 11 d. (įstatymas Nr. XIV-2914). Šie pakeitimai daro įtaką trumpalaikių išvykų suteikimo sąlygoms ir tvarkai.
Trumpalaikių Išvykų Suteikimo Sąlygos
Trumpalaikės išvykos į namus nuteistiesiems suteikiamos tik laisvu nuo darbinės veiklos ar darbo metu. Konkrečią nuteistojo trumpalaikės išvykos į namus datą, atsižvelgdamas į jo prašymą, nustato ir dėl elektroninio stebėjimo priemonių taikymo nusprendžia laisvės atėmimo vietų įstaigos direktoriaus įgaliotas pareigūnas. Trumpalaikės išvykos į namus laikas įskaitomas į bausmės atlikimo laiką.
Konstitucinio Teismo Pozicija
Konstitucinis Teismas 2025 m. kovo 18 d. sprendimu grąžino pareiškėjui Regionų administraciniam teismui prašymą ištirti, ar Bausmių vykdymo kodekso nuostatos, reglamentuojančios trumpalaikes išvykas, atitinka Konstituciją. Pareiškėjas, atliekantis laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmę, teigė, kad jam nepagrįstai nesuteikiama galimybė pasimatyti su šeima namuose, remiantis vien tik bausmės trukme. Pareiškėjas mano, kad ginčijamoje BVK 68 straipsnio 1 dalies nuostatoje įtvirtintas toks teisinis reguliavimas, pagal kurį „sprendžiant žmogiškai jautrų klausimą“ - klausimą dėl galimybės susitikti „su šeima ar artimaisiais namų ar kitoje aplinkoje“, laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmę atliekantys nuteistieji, remiantis vien tik jiems paskirtos bausmės trukme, t. y. neatsižvelgiant į tai, kad jie gali atitikti kitas įstatyme nustatytas minėtos išvykos suteikimo sąlygas, yra nepagrįstai skirtingai traktuojami, palyginti su terminuoto laisvės atėmimo bausmę atliekančiais nuteistaisiais. Taip, pareiškėjo teigimu, ne tik pažeidžiamas Konstitucijos 29 straipsnyje įtvirtintas asmenų lygybės principas, bet ir žeminamas laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmę atliekančių nuteistųjų orumas, t. y. pažeidžiama Konstitucijos 21 straipsnio 2 dalis. Šiame kontekste pareiškėjas pažymi, kad, jo manymu, laisvės atėmimo bausmės trukmė nėra tokio pobūdžio ir tokios apimties skirtumas, dėl kurio būtų pateisinamas trumpalaikės išvykos į Lietuvos Respublikoje esančius namus ar Lietuvos Respublikos teritorijoje pasimatyti su artimaisiais nesuteikimas nuteistiesiems, atliekantiems laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmę. Grįsdamas savo abejonę, pareiškėjas pažymi ir tai, kad įstatymų leidėjas, reguliuodamas ginčo santykius, negalėjo vadovautis tuo, kad tik terminuoto laisvės atėmimo bausmę atliekančių nuteistųjų nusikalstamo elgesio rizika gali būti žema arba vidutinė. Pareiškėjas remiasi, be kita ko, Konstitucinio Teismo 2024 m. birželio 4 d. nutarimu ir jame pateiktais išaiškinimais.
Konstitucinis Teismas konstatavo, kad prašymas neatitinka Konstitucinio Teismo įstatyme nustatytų reikalavimų, todėl jis buvo grąžintas pareiškėjui. Tačiau ši situacija atskleidžia, kad BVK nuostatos, reglamentuojančios trumpalaikes išvykas, gali būti traktuojamos kaip diskriminacinės laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmę atliekančių nuteistųjų atžvilgiu.
Taip pat skaitykite: Lietuvos nuteistųjų reabilitacija
Nuteistųjų Elgesio Rizikos Vertinimas
Sprendžiant dėl trumpalaikės išvykos suteikimo, svarbu įvertinti nuteistojo elgesio riziką. Lietuvos probacijos sistemoje naudojama OASys metodologija, skirta įvertinti nusikalstamo elgesio riziką ir nustatyti resocializacijos poreikius. Įvertinant riziką, atsižvelgiama į nuteistojo nusikaltimo pobūdį, elgesį įkalinimo įstaigoje, psichologinę būklę ir socialinius ryšius.
Rizikos Faktoriai
Nuteistųjų elgesio riziką trumpalaikių išvykų metu gali lemti įvairūs faktoriai:
- Nusikaltimo pobūdis: Nuteistieji, įvykdę smurtinius nusikaltimus, gali kelti didesnę riziką.
- Elgesys įkalinimo įstaigoje: Nuteistieji, kurie pažeidžia įkalinimo įstaigos vidaus tvarkos taisykles, gali būti mažiau patikimi.
- Psichologinė būklė: Nuteistieji, turintys psichikos sveikatos problemų, gali būti labiau linkę į impulsyvų elgesį.
- Socialiniai ryšiai: Nuteistieji, neturintys stiprių socialinių ryšių, gali jaustis izoliuoti ir labiau linkę į nusikalstamą elgesį.
Elektroninio Stebėjimo Priemonės
Siekiant užtikrinti nuteistųjų elgesio kontrolę trumpalaikių išvykų metu, gali būti taikomos elektroninio stebėjimo priemonės. Elektroninis stebėjimas leidžia stebėti nuteistojo buvimo vietą ir užtikrinti, kad jis laikosi nustatytų apribojimų.
Resocializacijos Procesas ir Trumpalaikės Išvykos
Resocializacija yra procesas, kurio metu nuteistasis ruošiamas grįžti į visuomenę. Trumpalaikės išvykos į namus yra svarbi resocializacijos dalis, nes leidžia nuteistiesiems:
- Palaikyti ryšius su šeima: Ryšiai su šeima yra svarbūs nuteistųjų psichologinei gerovei ir padeda jiems integruotis į visuomenę.
- Spręsti socialines problemas: Trumpalaikės išvykos leidžia nuteistiesiems spręsti socialines problemas, tokias kaip būsto, darbo ir finansiniai klausimai.
- Mokytis gyventi laisvėje: Trumpalaikės išvykos leidžia nuteistiesiems palaipsniui prisitaikyti prie gyvenimo laisvėje ir įgyti reikiamų įgūdžių.
Probleminiai Aspektai
Resocializacijos procesas susiduria su įvairiomis problemomis, kurios apsunkina nuteistųjų reintegraciją į visuomenę:
Taip pat skaitykite: Elgesio vadovas nuteistiesiems
- Visuomenės nepasitikėjimas: Visuomenė dažnai nepasitiki nuteistaisiais ir nenori jų priimti atgal.
- Diskriminacija: Nuteistieji susiduria su diskriminacija ieškodami darbo, būsto ir kitų socialinių paslaugų.
- Resocializacijos programų trūkumas: Lietuvoje trūksta efektyvių resocializacijos programų, kurios padėtų nuteistiesiems įgyti reikiamų įgūdžių ir integruotis į visuomenę.
Bausmių Vykdymo Sistemos Modernizavimas
Lietuvos bausmių vykdymo sistema nuolat modernizuojama, siekiant užtikrinti efektyvesnę nuteistųjų resocializaciją ir reintegraciją į visuomenę. 2023 m. buvo įgyvendinta bausmių vykdymo sistemos reorganizacija, kurios metu buvo perimta Norvegijos praktika. Šiuo metu Lietuvoje taikomi du modeliai: dinaminės apsaugos modelis ir TOG modelis.
Dinaminės Apsaugos Modelis
Dinaminės apsaugos modelis orientuotas į nuolatinį nuteistųjų stebėjimą ir bendravimą su jais. Šis modelis leidžia geriau įvertinti nuteistųjų riziką ir poreikius bei užtikrinti saugumą įkalinimo įstaigoje.
TOG Modelis
TOG modelis (angl. Therapeutic Community) yra terapinės bendruomenės modelis, kuris orientuotas į nuteistųjų psichologinę pagalbą ir socialinių įgūdžių ugdymą. Šis modelis padeda nuteistiesiems įveikti priklausomybes, valdyti pyktį ir spręsti konfliktus.
Alternatyvios Bausmės ir Trumpalaikės Išvykos
Trumpalaikės išvykos į namus gali būti derinamos su kitomis bausmės vykdymo priemonėmis, tokiomis kaip perkėlimas į lengvesnę grupę, darbas ir mokymasis už įkalinimo įstaigos ribų, perkėlimas į atvirąją koloniją arba į pusiaukelės namus. Šios priemonės padeda nuteistiesiems palaipsniui prisitaikyti prie gyvenimo laisvėje ir integruotis į visuomenę.
Perkėlimas į Lengvesnę Grupę
Nuteistieji, kurie gerai elgiasi įkalinimo įstaigoje, gali būti perkelti į lengvesnę grupę. Lengvesnės grupės nuteistiesiems taikomi mažesni apribojimai ir suteikiama daugiau galimybių bendrauti su išoriniu pasauliu.
Taip pat skaitykite: Lietuvos nuteistųjų charakteristikos
Darbas ir Mokymasis Už Įkalinimo Įstaigos Ribų
Nuteistiesiems gali būti suteikta galimybė dirbti ir mokytis už įkalinimo įstaigos ribų. Tai padeda nuteistiesiems įgyti darbo įgūdžių ir išsilavinimą, kurie yra būtini norint integruotis į visuomenę.
Perkėlimas į Atvirąją Koloniją arba į Pusiaukelės Namus
Atvirosios kolonijos ir pusiaukelės namai yra įstaigos, kuriose nuteistiesiems taikomi minimalūs apribojimai. Šiose įstaigose nuteistieji gali dirbti, mokytis ir bendrauti su išoriniu pasauliu. Perkėlimas į atvirąją koloniją arba į pusiaukelės namus yra svarbus žingsnis ruošiantis nuteistuosius grįžti į visuomenę.
Visuomenės Nuomonė ir Nuteistųjų Reintegracija
Visuomenės nuomonė turi didelę įtaką nuteistųjų reintegracijai į visuomenę. Dažnai visuomenė nepasitiki nuteistaisiais ir nenori jų priimti atgal. Šis nepasitikėjimas gali apsunkinti nuteistųjų integraciją į visuomenę ir padidinti nusikalstamumo riziką.
Švietimas ir Informavimas
Siekiant pakeisti visuomenės nuomonę apie nuteistuosius, svarbu šviesti ir informuoti visuomenę apie resocializacijos procesą ir nuteistųjų galimybes. Svarbu pabrėžti, kad nuteistieji yra žmonės, kurie padarė klaidų, bet turi teisę į antrą šansą.
Bendradarbiavimas su Vietos Bendruomenėmis
Svarbu bendradarbiauti su vietos bendruomenėmis, siekiant sukurti palankią aplinką nuteistųjų reintegracijai į visuomenę. Vietos bendruomenės gali padėti nuteistiesiems susirasti darbą, būstą ir kitas socialines paslaugas.
tags: #nuteistuju #elgesio #trumpalaikiu #isvyku #uz #pataisos